Neconstitutionala: aplicarea CASS la pensiile din strainatate. Update ANAF

Ordinul ANAF nr. 3779/2024 aduce modificari semnificative OPANAF nr. 2420/2022 care reglementeaza procedura de stabilire din oficiu a obligatiilor fiscale datorate de persoanele fizice.

Conform noilor prevederi, contributiile de asigurari sociale de sanatate pentru persoanele fizice care au obtinut venituri din pensii din strainatate si nu si-au indeplinit obligatiile declarative prin depunerea declaratiei unice, vor fi eliminate.

Aceasta actualizare este necesara pentru a reflecta faptul ca aceste categorii de persoane nu mai au obligatii declarative si de plata a contributiilor de asigurari sociale de sanatate.

De asemenea, ordinul aprobat include noi modele si continuturi de formulare necesare pentru implementarea acestei proceduri fiscale.

Scurt istoric

Prin OUG nr.130/2021 a fost modificat Codul fiscal, prin introducerea: la art.155 alin.(1) lit.a^1), in categoriile de venituri supuse contributiei de asigurari sociale de sanatate, a veniturilor din pensii care depaseau suma lunara de 4.000 lei.

Prevederea se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2022.

De asemenea, prin aceeasi ordonanta a fost introdus in Codul fiscal art.169^2, potrivit caruia, incepand cu anul 2022, persoanele fizice care au obtinut venituri din pensii din strainatate, aveau obligatia declararii acestei contributii in declaratia unica privind impozitul pe venit si contributiile sociale datorate de persoanele fizice.

Prin Decizia nr. 650 din 15 decembrie 2022, aplicabila incepand cu 28 decembrie 2022, data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.XXIV  pct.13 [cu referire la art.155 alin.(1) pct.a^1)], din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.130/2021 privind unele masuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative, sunt neconstitutionale.

Prin Legea nr. 391/2023, care aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 4/2023 privind stabilirea unor masuri de restituire a unor contributii de asigurari sociale de sanatate, a fost clarificata modalitatea de aplicare a dispozitiilor art.155 alin.(1) lit.a^1) si ale art.169^2 din Codul fiscal pana la data intrarii in vigoare a Deciziei Curtii Constitutionale a Romaniei nr.650/2022, in cazul persoanelor fizice care au obtinut venituri din pensii din strainatate in perioada 1 ianuarie 2022 pana la data de 27 decembrie 2022 inclusiv.

Astfel, pentru veniturile din pensii din strainatate realizate in perioada mentionata, aceste persoane nu datoreaza, nu declara si nu platesc contributia de asigurari sociale de sanatate.

Prin Ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala nr. 2420/2022 pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea din oficiu a obligatiilor fiscale datorate de persoanele fizice pentru unele indemnizatii reprezentand masuri in domeniul protectiei sociale si pentru unele venituri obtinute din strainatate, precum si pentru aprobarea modelului si continutului unor formulare, a fost stabilita procedura de stabilire din oficiu a contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru persoanele fizice care au obtinut venituri din pensii din strainatate si care nu si-au indeplinit obligatiile declarative prin depunerea declaratiei unice privind impozitul pe venit si contributiile sociale datorate de persoanele fizice.

Intrucat persoanelor mentionate nu le mai revin obligatii declarative si de plata a contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru veniturile din pensii din strainatate, este necesara actualizarea ordinului de mai sus, in sensul eliminarii din cuprinsul acestuia a dispozitiilor care vizeaza stabilirea din oficiu a contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru aceste categorii de venituri.