Noua obligatie de declarare pentru Uber, Bolt etc.: raportarea activitatilor de transport

ANAF a introdus o noua declaratie informativa – Formularul 397 – care devine obligatorie pentru operatorii platformelor digitale ce intermediaza activitati de transport alternativ (ridesharing).

Prin aceasta declaratie, institutia fiscala va avea acces la informatii detaliate privind firmele si PFA-urile care desfasoara transport alternativ in Romania: autoturismele folosite, kilometrii parcursi, veniturile obtinute si statutul soferilor. Masura vizeaza identificarea celor care nu declara si nu achita obligatiile fiscale corespunzatoare.

Noile cerinte sunt prevazute in Ordinul ANAF nr. 382/2025, publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 242 din 19 martie 2025 si aplicabil incepand cu perioada fiscala urmatoare.

De ce a fost nevoie de acest ordin

• Operatorii platformelor digitale privind activitatile din domeniul transportului alternativ de persoane (ridesharing) vor depune o declaratie speciala (397), astfel incat ANAF sa poata identifica acele firme care nu declara si nu platesc la bugetul de stat obligatiile fiscale in calitate de angajatori, in legatura cu soferii angajati.
• In urma unei analize a ANAF s-a constatat faptul ca la nivelul anului 2023 exista foarte multi conducatori auto care nu figureaza ca salariati(conform declaratiei 112), respectiv exista o diferenta semnificativa intre numarul de conducatori auto declarati de operatorii de transport persoane in regim de ridesharing, ca fiind angajati ai acestora, pentru realizarea activitatilor de transport persoane, prin intermediul platformelor digitale Uber, Bolt si BlackCab, si numarul mediu de salariati aferent respectivelor societati, conform declaratiei 112.

Ce aproba Ordinul 382

• Se aproba modelul si continutul formularului 397 "Declaratie informativa privind activitatile de transport alternativ cu autoturism si conducator auto intermediate printr-o platforma digitala".
• Prevederile prezentului ordin se aplica pentru operatorii de platforme digitale, asa cum sunt definiti la art. 2 lit. j) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 49/2019 privind activitatile de transport alternativ cu autoturism si conducator auto, respectiv filiala prin care se deruleaza activitatile comerciale in Romania, in situatia in care operatorul platformei digitale este o persoana juridica nerezidenta, si intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei.

INSTRUCTIUNI de completare si depunere a formularului 397
"Declaratie informativa privind activitatile de transport alternativ cu autoturism si conducator auto intermediate printr-o platforma digitala"

Formularul se completeaza si se depune de catre operatorii platformelor digitale definiti la art. 2 lit. j) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 49/2019 privind activitatile de transport alternativ cu autoturism si conducator auto, aprobata cu modificari prin Legea nr. 204/2019, cu modificarile ulterioare.

1. Termen de depunere

Pentru activitatile de transport alternativ cu autoturism si conducator auto, operatorii platformelor digitale definiti la art. 2 lit. j) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 49/2019, aprobata cu modificari prin Legea nr. 204/2019, cu modificarile ulterioare, au obligatia transmiterii informatiilor prevazute in anexa nr. 1 la ordin lunar, pana in ultima zi calendaristica a lunii urmatoare perioadei de raportare.

2. Modul de depunere
Declaratia se depune in format electronic sub forma unui fisier PDF, cu fisier xml atasat, semnat electronic.
Declaratia se depune prin mijloace electronice de transmitere la distanta, pe portalul e-guvernare. Pentru depunerea declaratiei, platitorul trebuie sa detina un certificat calificat.

3. Informatiile cuprinse in declaratia informativa sunt cele aferente serviciilor efectiv prestate in perioada de raportare.

C1 Informatii privind operatorii de transport alternativ
1. Coloana "Denumire operator de transport alternativ" - se inscrie denumirea operatorului de transport alternativ.
2. Coloana "Cod de inregistrare fiscala operator de transport alternativ" - se inscrie codul de inregistrare fiscala al operatorului de transport.
3. Coloana "Data acceptarii pe platforma digitala" - se inscrie data la care operatorul de transport a fost acceptat pe platforma digitala.
4. Coloana "Data eliminarii de pe platforma digitala" - se inscrie data la care operatorul de transport a fost eliminat de pe platforma digitala, in conditiile legii.
5. Coloana "Valoarea curselor realizate de operatorul de transport alternativ" - se inscrie valoarea totala a curselor realizate in perioada de raportare de operatorul de transport alternativ, consemnata in documentele emise catre pasager, asa cum acesta este definit la art. 2 lit. l) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 49/2019, aprobata cu modificari prin Legea nr. 204/2019, cu modificarile ulterioare.
6. Coloana "Valoarea incasarilor realizate de operatorul de transport alternativ" - se inscrie valoarea totala a sumelor incasate de operatorul de transport alternativ prin intermediul operatorului platformei digitale (include: virament bancar si cele in numerar, indiferent de tipul acestora) in perioada de raportare.

C.2. Informatii privind autoturismele si conducatorii auto
1. Campul referitor la elementele de identificare a operatorului de transport se completeaza cu denumirea operatorului de transport alternativ.
2. Campul "Cod de inregistrare fiscala operator de transport alternativ" - se inscrie codul de inregistrare fiscala al operatorului de transport alternativ.
3. Coloana "Numar de inmatriculare autoturism" - se inscrie numarul de inmatriculare al autoturismului care a efectuat curse.
4. Coloana "Data acceptarii pe platforma digitala" - se inscrie data la care autoturismul a fost acceptat pe platforma digitala.
5. Coloana "Data eliminarii de pe platforma digitala a autoturismului" - se inscrie data la care autoturismul a fost eliminat de pe platforma digitala, in conditiile legii.
6. Coloana "Numar de km parcursi in curse" - se inscrie numarul total de kilometri efectuati in cursele realizate in perioada de raportare.
7. Coloana "Durata curselor realizate" - se inscrie durata totala a curselor realizate in perioada de raportare.
8. Coloana "Venituri realizate" - se inscrie valoarea totala a curselor realizate in perioada de raportare, consemnata in facturile emise catre pasager, asa cum acesta este definit la art. 2 lit. l) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 49/2019, aprobata cu modificari prin Legea nr. 204/2019, cu modificarile ulterioare.
9. Coloana "Sumele incasate in numerar pentru cursele realizate" - se inscrie totalul sumelor incasate in numerar in perioada de raportare.
10. Coloana "Nume si prenume conducator auto" - se inscrie numele si prenumele conducatorului auto.
11. Coloana "Cod numeric personal conducator auto" - se inscrie codul numeric personal al conducatorului auto.
12. Coloana "Data acceptarii/admiterii pe platforma digitala a conducatorului auto" - se inscrie data la care conducatorul auto a fost acceptat pe platforma digitala.
13. Coloana "Statut conducator auto (titular/angajat)" - se inscrie regimul juridic al conducatorului auto: angajat al operatorului de transport alternativ sau titular al operatorului de transport alternativ.
14. Coloana "Data eliminarii de pe platforma digitala a conducatorului auto" - se inscrie data la care conducatorul auto a fost eliminat de pe platforma digitala, in conditiile legii.